国家启动“家庭农场培育计划”会催生哪些新模

2019-03-11

国家启动“家庭农场培育计划”，会催生哪些新模式？

3月1日，国务院新闻办公室召开就《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》情况举行发布会。... 3月1日，国务院新闻办公室召开就《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见...
3月1日，国务院新闻办公室召开就《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》情况举行发布会。中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊、农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀，农业农村部政策与改革司司长赵阳出席发布会，并对意见中关于家庭农场、小农户发展的政策体系、财政扶持、互联网+农业等方面进行剖析。

家庭农场的发展是大有潜力的
中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊表示，我们国家的基本国情农情是人多地少，“人均一亩三分地，户均不过十亩田”。从现阶段来看，以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式，也是我国农业发展必须长期面对的现实。
而家庭农场作为小农户的升级版，是发展现代农业的重要力量，但是现在在各种新型经营主体中，家庭农场的发展可以说是比较弱的。针对此次文件提出启动“家庭农场培育计划”的由来，农业农村部政策与改革司赵阳从四个角度进行分析。
第一，目前家庭农场发展是非常迅速的，全国现在经农业农村部门认定或备案的家庭农场已经接近60万家，此外还有一些没有经过认定、备案的家庭农场非常多，比如说一些种养大户，实际上本身就是家庭农场。
第二，家庭农场的发展确实是不充分的，和其他新型经营主体比较，它的发展在技术支撑、资金投入、产生销售方面还是有很大的差距。家庭农场是新型经营主体的重要力量，当前它的发展远远不能满足发展现代农业的要求。
第三，家庭农场的发展还是大有潜力的。根据第三次农业普查的数据来看，目前规模经营农户达到398万户。比如说种植业、养殖业各不相同，就种植业来讲，种植一百亩以上的，在全国也有一百多万家，因此发展潜力是非常大的。这些规模经营户主要是从事商品生产。
第四，这次文件明确提出要启动家庭农场培育计划。政策的意图就是要统一思想，把发展立足点放到小农户上，通过财政、金融、保险各个方面的支持政策，来形成一种鼓励发展、支持发展家庭农场的良好氛围，让那些有长期、稳定务农意愿的小农户能够稳步扩大经营规模，逐步发展成为规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。我们政策与改革司作为今年八项重点任务之一，提出了百万家庭农场建设行动，从而推动我国小农生产提挡升级，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

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